国有开云app登录入口改制，是指国有独资开云app登录入口、国有独资公司以及国有控股开云app登录入口(不含国有控股的上市公司)改制成国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制开云app登录入口、股份合作制开云app登录入口或中外合资开云app登录入口，也就是改变原来国有开云app登录入口的体制和经营方式，以适应社会主义市场经济的发展。从国有开云app登录入口改革范畴来看，推进国有开云app登录入口统一监管、完善现代开云app登录入口制度和公司治理结构、推进混合所有制改革、实施员工持股等都涉及到开云app登录入口改制的问题，是国有开云app登录入口改革中涉及领域最为广泛的环节。
国有开云app登录入口改制是破除旧有基于行政管理模式的开云app登录入口经营机制，建立符合市场经济的开云app登录入口发展模式。国有开云app登录入口改制需解决多项问题，比如管理体制转型、国有资产评估、市场化经营人才引进、员工安置、激励和分配机制改革等等。
国有开云app登录入口改制解决方案
1、政策解读
通过深入分析与研究国有开云app登录入口改制、产权管理登记、清产核资与财务管理、资产评估、国有资产处置、劳动关系处理、富余人员安置等方面政策法规，明确国有开云app登录入口改制的法律政策要求，为国有开云app登录入口改制方案设计与可行性评估提供法律依据。
2、改制方案制定
根据新开云app登录入口的发展定位，从改制方式选择、开云app登录入口组建方案制定、开云app登录入口组织架构设计、开云app登录入口制度制定等制定开云app登录入口改制方案。
3、人力资源规划
根据开云app登录入口改制后战略发展目标，优化组织架构体系，并从薪酬管控、绩效考核、项目激励、竞聘上岗等方面提出人力资源规划的举措。
►组织架构体系：以市场开拓为驱动,建立业务导向组织结构,精简高效,实现人员共享。
►薪酬管理体系：以收定支,建立业绩导向、市场导向的薪酬激励体系。
►绩效考核体系：权责匹配、专业人做专业事、能上能下、奖罚分明。
►项目激励体系：总额、主业控制,向业务倾斜,对重点项目、市场化项目进行激励。
►竞聘上岗体系：按新的组织结构和薪酬,中层岗位原则上采取竞聘上岗的方式。
4、历史遗留问题处理
针对开云app登录入口改制时面临的历史遗留问题，提出针对性解决方案，推动开云app登录入口改制方案顺利实施。
● 国有资产定价
完善监管机制：加快研究修订《国有资产评估管理办法》，严格规范国有资产评估程序、细化评估方式、强化监管和法律责任追究强化违法失信联合惩戒，有效防止国有资产流失。
免责容错机制：对于按规定程序和方式评估交易的国有资产，建立免责容错机制，鼓励国有开云app登录入口推动混合所有制改革。
●职工劳动关系
依法依规：严格按照《劳动合同法》涉及职工劳动关系调整的相关规定，依法妥善解决开云app登录入口职工劳动关系调整、社会保险关系接续等问题。
明确处理原则：“职工劳动合同未到期的应当依法继续履行，可按有关规定与职工变更劳动合同，改制前后职工的工作年限应合并计算”;“开云app登录入口依法与职工解除劳动合同的，应当支付经济补偿”。
● 土地处置变更
研究加强国有土地资产处置管理工作，解决国有土地授权经营、作价出资(入股)等历史遗留问题。
针对国企存在历史上获得划拨国有土地证照不全、证实不符、权属不清、土地分割等问题，要求国企要加强内部管理、抓紧解决，各地要进一步优化简化相关审批程序，为解决混改中的土地处置和变更登记提供便利。
● 税务清理
开云app登录入口符合税法规定条件的股权(资产)收购、合并、分立、债务重组、债转股等重组行为，可按税法规定享受开云app登录入口所得税递延纳税优惠政策;开云app登录入口以非货币性资产投资，可按规定享受5年内分期缴纳开云app登录入口所得税政策;开云app登录入口符合税法规定条件的债权损失可按规定在计算开云app登录入口所得税应纳税所得额时扣等。
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